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說(shuō)明：

1、本建議根據(jù)某單位的需求，在目前已入圍的機(jī)構(gòu)中進(jìn)行工程咨詢類業(yè)務(wù)的非完全公開(kāi)性招標(biāo)方式。

2、本建議內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)依據(jù)、評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效投標(biāo)、廢標(biāo)條款、保密及其他注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

一、評(píng)標(biāo)方法

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)標(biāo)法。綜合評(píng)標(biāo)法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)分因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)總報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)總報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

滿分為100分,評(píng)標(biāo)具體的評(píng)分分值、權(quán)重為：

經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分； 100分 權(quán)重X%;技術(shù)標(biāo)部分； 100分 權(quán)重X%

（權(quán)重根據(jù)項(xiàng)目的特征由招標(biāo)單位決定）

二、評(píng)標(biāo)依據(jù)

評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（含有效的澄清、修改或補(bǔ)充文件），評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)，僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。

三、評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)單位組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)承擔(dān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員組成。總?cè)藬?shù)為X人，其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)專業(yè)人員為X人（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)單位根據(jù)項(xiàng)目特征和項(xiàng)目的專業(yè)類別在招標(biāo)單位的專家?guī)熘谐槿』蚱渌绞經(jīng)Q定），評(píng)標(biāo)程序如下：

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到；

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推薦評(píng)標(biāo)組組長(zhǎng)或由招標(biāo)單位確定組長(zhǎng)；

3.評(píng)標(biāo)

（1）資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人基本資格條件、特定條件等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，資格性檢查如下：

（2）符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，符合性檢查如下：

（3）澄清有關(guān)問(wèn)題：對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)簽字）要求投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（4）投標(biāo)人答辯（此條根據(jù)項(xiàng)目的需要設(shè)置）：投標(biāo)人主要就如何組織完成審核任務(wù)、如何加強(qiáng)審核質(zhì)量控制、如何配合招標(biāo)人開(kāi)展審計(jì)工作進(jìn)行答辯。

4.比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后由評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)組織各評(píng)標(biāo)成員對(duì)各評(píng)委打分情況進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無(wú)誤后，由工作人員匯總。

5.推薦確定中標(biāo)人：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分由高到低進(jìn)行排序，依次推薦中標(biāo)候選人。

（如果是多個(gè)項(xiàng)目的情況下：同一投標(biāo)人在兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)中標(biāo)，該投標(biāo)人只能優(yōu)先選擇其中一個(gè)項(xiàng)目的一個(gè)標(biāo)段中標(biāo)）

四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1、經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分

2、技術(shù)標(biāo)部分

投標(biāo)人總得分：經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分得分*權(quán)重X%+技術(shù)標(biāo)部分得分*權(quán)重X%

五、無(wú)效投標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)，投標(biāo)人或其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無(wú)效投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人規(guī)定的上限值或低于招標(biāo)人規(guī)定的下限值；

（二）投標(biāo)人未通過(guò)資格性檢查或投標(biāo)文件未通過(guò)符合性檢查的；

（三）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件（此處按索引相應(yīng)章節(jié)號(hào)）投標(biāo)文件格式中所規(guī)定的格式內(nèi)容填寫(xiě)或簽字、蓋章的；

（四）投標(biāo)文件與招標(biāo)文件（此處按索引相應(yīng)章節(jié)號(hào)）實(shí)質(zhì)性要求有嚴(yán)重背離的；

（五）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（六）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（七）投標(biāo)文件未密封的；

（八）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；

（九）投標(biāo)文件含有違反國(guó)家法律、法規(guī)的內(nèi)容或附有招標(biāo)單位不能接受的條件的；

（十）招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。

六、廢標(biāo)條款

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家（不含三家），該項(xiàng)目廢標(biāo)；

（二）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，除招標(biāo)任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。

七、保密及其他注意事項(xiàng)

（一）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，如試圖向評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)可能被拒絕。

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性基于投標(biāo)文件本身而不是外部證據(jù)。

（三）評(píng)標(biāo)過(guò)程中將舉行答辯會(huì)，通過(guò)資格性、符合性檢查的投標(biāo)人將就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答辯。投標(biāo)人僅就投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行答辯，未經(jīng)允許不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供新的材料（此條根據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)置）。

（四）為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見(jiàn)，不得向任何第三者透露屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)人的有關(guān)情節(jié)，不得泄露投標(biāo)人的商業(yè)秘密；在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)委人員之外。